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項目概況

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

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1

長春—石家莊天然氣管道工程（一階段）

吉林省松原市、內蒙古自治區通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟和河北省張家口市

國家管網集團北方管道有限責任公司

國濰（北京）環保工程技術有限公司

本工程是長春—石家莊天然氣管道工程的組成部分，包括1條幹線和1條互聯互通管線，途經吉林、內蒙古、河北三省（區），幹線全長1093.8公里，管徑1422毫米，設計壓力10兆帕；互聯互通管線長1公里，管徑1219毫米，設計壓力12兆帕；設計年輸量160億立方米；新建12座站場；赤峰維修隊，與赤峰北分輸站合建；張家口維修隊，與張家口西壓氣站合建。本工程新建施工便道192.23公里，整修施工便道408.52公里。工程總投資300.39億元，其中環保投資3.81億元。

主要環境影響及對策：（1）生態：工程共穿越5處生態敏感區，4處涉及開挖，施工將破壞部分植被，對野生動物造成驚擾，佔用部分黑土地，産生一定不利影響。主要保護措施：嚴格控制施工活動範圍和施工作業頻寬度。施工時分層開挖、分層回填，施工結束後及時對施工跡地進行生態修復，對可能受施工影響的重點保護野生植物及古樹，優化施工作業，避免工程佔用。嚴格落實黑土地保護相關要求，制定表土剝離及回用方案，做好黑土地保護。施工避開黑琴雞的求偶撫幼期（4—6月），開展對黑琴雞的跟蹤監測與專題研究，根據研究結果及時調整施工安排或採取相應保護措施。（2）環境風險：工程環境風險主要是天然氣泄漏及火災導致的次生環境事故風險。主要保護措施：強化管道設計，定期開展管道壁厚和內腐蝕檢測，提高巡線頻次；各監控閥室設置遠端終端裝置，確保事故狀態下可緊急截斷，環境敏感區段管道適當增加壁厚。制定突發環境事件應急預案，保障應急能力，與有關部門聯動，定期演練。（3）水環境：工程穿越12條大中型河流，新建山體隧道8處，施工期河道開挖産生的泥沙、定向鑽産生的廢棄泥漿、鑽屑以及清管試壓廢水、隧道涌水等施工廢水將對區域生態環境産生不利影響。部分工程臨近飲用水水源保護區二級區；部分管段埋于淺層地下水以下，可能會對部分淺層地下水造成影響。主要保護措施：涉河流開挖施工應選擇枯水期施工，施工結束後恢復河道原貌；定向鑽泥漿池佈置遠離河道，隧道施工落實超前地質預報、注漿堵水措施，減少隧道涌水量；清管試壓廢水和隧道施工廢水經沉澱處理後達標排放或回用。運營期加強污水處理設施的維護管理，確保污水處理滿足相應的標準要求後回用。施工期和運營期落實防滲措施，強化施工機械管理，避免廢水、廢油等污染地下水，泥漿池底鋪設防滲膜。採用施工圍堰等方式封堵地下水源，減少地下水滲出，開展地下水位監測。（4）其他：工程穿越文物保護單位6處，工程實施還將産生揚塵、固廢、噪聲等污染。主要保護措施：穿越文物保護單位時，頂管、定向鑽施工加大埋深，嚴禁施工機械及人員進入長城遺址保護範圍內，避免管線施工活動對長城遺址造成影響，禁止在施工區域內隨意傾倒垃圾、排放污水等行為。施工期站場周邊設置圍擋，避免大風天氣施工，採取苫蓋、灑水抑塵措施；選擇低噪聲施工機械，確保噪聲達標；危險廢物交有資質單位處置，其他固體廢物集中收集後由當地環衛部門處置。

公眾參與：建設單位依法開展了公眾參與。

010-65645996

2

瓊州海峽中水道航道淺點疏浚工程

海南省文昌市、海口市，廣東省湛江市

海南交投港航投資建設有限公司

交通運輸部水運科學研究所

瓊州海峽中水道航道位於廣東省雷州半島和海南省海南島之間，西接北部灣，東鄰南海北部，屬於公共航道。

目前瓊州海峽中水道航道最淺處水深為14.6米，不能滿足5萬噸級以上船舶滿載全潮通航；為改善瓊州海峽大型船舶主要航路的通航安全條件，擬實施瓊州海峽中水道航道淺點疏浚工程，使航道通航水深達到20.2米，確保中水道全線滿足20萬噸級集裝箱船滿載雙向全潮通航。工程內容為5處淺點區域疏浚，疏浚面積約42.61萬平方米，疏浚量約89.85萬立方米。疏浚土運至距5號淺點區域西南側約25公里的海南文昌鋪前中心漁港工程項目處接收處理，用於該項目圍填海工程吹填用土。本工程總投資約1.29億元，其中環保投資980萬元。

主要環境影響及對策：（1）生態：工程評價範圍內涉及3處環境敏感區，包括幼魚幼蝦保護區、海南島東北部重要漁業資源産卵場（以藍圓鲹為主）、徐聞南部重要漁業資源産卵場。航道疏浚作業擾動海床及疏浚引起的懸浮物擴散將對底棲生物、漁業資源及浮游生物等，對幼魚幼蝦保護區、海南島東北部重要漁業資源産卵場造成不利影響；疏浚作業點距離徐聞南部重要漁業資源産卵場較遠，影響較小。主要保護措施：合理安排施工時間。避開藍圓鲹産卵盛期（2月至5月）；其中，1#、2#、3#淺點區域施工避開幼魚幼蝦保護期（3月1日至6月15日）。嚴格控制疏浚施工作業範圍，降低懸浮泥沙擴散範圍，最大程度降低對幼魚幼蝦保護區和海南島東北部重要漁業資源産卵場的影響。開展施工期海洋生態跟蹤監測，嚴格落實海洋生態補償和漁業資源增殖放流計劃，選擇地方特有且適合本海域的品種開展增殖放流，並按要求開展效果評估工作。（2）水環境：航道疏浚産生的懸浮物擴散、施工船舶生活污水以及船舶油污水若直接排放等，將對海水水質産生一定影響。主要保護措施：嚴格控制疏浚作業範圍和施工強度，合理安排施工進度和強度；嚴格落實水污染防治措施，船舶污水交由相關船舶污染物接收單位接收處置，不得直排。（3）環境風險：主要來自施工船舶碰撞等事故造成的燃料油泄漏。主要保護措施：強化航道內船舶導助航和監管，施工期間應加強船舶通航安全管理，避免發生船舶碰撞事故；制定應急預案，配套應急能力；加強與地方政府及管理部門相關應急預案的銜接，定期開展應急演練。

公眾參與：建設單位依法開展了公眾參與。

010-65645995

3

托克遜縣博勝煤炭礦業開發有限公司新疆克布爾鹼礦區十二號煤礦項目（150萬噸/年）

新疆維吾爾自治區吐魯番市托克遜縣

托克遜縣博勝煤炭礦業開發有限公司

北京中礦博能生態環境技術研究院有限公司

本項目為新疆克布爾鹼礦區規劃新建礦井，設計井田面積21.14平方公里，設計生産能力150萬噸/年、服務年限為44年，屬低瓦斯礦井。工程採用斜井開拓，綜採一次採全高或綜採放頂煤採煤工藝、全部垮落法管理頂板。全井田共劃分為3個水準七個採區，首採區為一採區，面積為2.38平方公里、服務年限為6年。項目建設主斜井、副斜井、回風斜井、矸石充填站、選煤廠等主體及其輔助工程，原煤倉、産品煤倉、矸石倉、輸煤棧橋等儲運工程，電鍋爐和餘熱利用設施、礦井水和生活污水處理站、危廢暫存庫等公用及環保工程。産品煤經擬建的13公里輸煤棧橋輸送至托克遜站，通過已有南疆鐵路外運。工程總投資17.7億元，環保投資2214萬元。

主要環境影響及對策措施：（1）生態：土地利用類型以裸岩石礫地為主，評價範圍內有縣級盤吉爾怪石林風景區、自治區級克爾澗岩畫文物保護單位以及林地、草地等。採煤形成的地表沉陷將對區域生態系統造成一定不利影響。主要保護措施：對緊鄰井田的克爾鹼溝河道管理範圍外劃定暫不開採區，預測風景區、克爾澗岩畫不受採煤沉陷影響。對受輕、中度沉陷影響區以自然恢復為主，對受重度沉陷影響區採取人工和機械結合的方式進行修復治理，對受影響的林、草地及時採取人工與自然恢復相結合方式進行修復。建立地表沉陷岩移觀測系統和生態影響長期動態監測機制。按照《中華人民共和國防沙治沙法》要求，對沙化區域採取防沙治沙措施。（2）水環境：井田外上游分佈有克爾鹼鎮水源地，南邊界外下游出露2眼第四係下降泉，目前未利用，沿克爾鹼溝分佈第四係潛水含水層，煤炭開採將對中侏羅統西山窯組含水層、下侏羅統八道灣組含水層等造成一定不利影響。井田西邊界外分佈有克爾鹼溝（Ⅱ類水體），部分河道管理範圍與井田有重疊，礦井水和生活污水若直接排放將對環境造成不利影響。主要保護措施：落實部分區域暫不開採後，對克爾鹼溝水源地、泉眼、第四係含水層影響較小。沿河設水位監測點，發現問題及時優化、強化對克爾鹼溝的保護措施。嚴格落實導水裂縫帶發育高度觀測和地下水水質、水位跟蹤監測計劃。對危廢暫存設施、礦井水處理站、生活污水處理站等採取重點防滲措施。新建礦井水處理站和生活污水處理站，污（廢）水處理後全部綜合利用。（3）其他：項目實施還將産生揚塵、固體廢物、噪聲等，可能會對周邊環境造成不利影響。主要保護措施：本工程不設置燃煤鍋爐，供熱採用電鍋爐、乏風餘熱等方式；原煤、産品煤、矸石採用全封閉貯存，場內輸煤採用封閉式棧橋，選煤廠篩分破碎採用封閉式結構並配套除塵設施等；掘進矸石不出井，選煤矸石大部分經矸石充填系統回填井下，剩餘用於沉陷裂縫充填和塌陷坑（槽）充填治理；産品煤經擬建設13公里輸煤棧橋輸送至托克遜站，通過已有南疆鐵路外運；礦井水處理站污泥脫水後回收利用；生活污水處理站污泥脫水後交有關部門處理；生活垃圾運往垃圾填埋場處置；危險廢物交有資質單位處理；採取隔聲、減振等措施，確保廠界噪聲達標排放。

公眾參與：建設單位依法依規開展了公眾參與。

相關部門意見：國家能源局以國能發煤炭〔2023〕69號文件核準項目按照150萬噸/年建設，以國能綜函發煤炭〔2023〕68號文件同意項目以承諾方式實施産能置換。

010-65646184

4

雲南省普洱市黃草壩水庫工程

雲南省普洱市

普洱市黃草壩水庫工程建設管理局

中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司

工程任務以城鄉生活和工業供水為主，結合灌溉，兼顧防洪、發電，多年平均供水量6610萬立方米。工程建設內容包括樞紐工程和輸水工程兩部分。樞紐工程為黃草壩水庫，總庫容1.14億立方米，防洪庫容206萬立方米，興利庫容9350萬立方米，死水位以下抗旱庫容550萬立方米，具有多年調節性能。水庫主要包括攔河壩、取水建築物、生態電站等建築物。攔河壩採用礫石土心墻壩，最大壩高163.5米；取水建築物設計引水流量6.72立方米/秒；生態電站裝機4200千瓦。輸水工程主要包括輸水管線和提水泵站。輸水管線全長103.99公里，以埋管為主，隧洞段長7.275公里。工期63個月。總投資52.03億元，環保投資2.68億元。

主要環境影響及對策：（1）水環境：工程實施後，將提高小黑江流域水資源開發利用率。黃草壩庫區流速減緩，壩下游水文情勢改變，部分月份下泄水溫低於天然水溫度。新增退水對受水區河流水環境産生影響。主要保護措施：初期蓄水和運作期嚴格下泄生態流量。採用浮筒式多層取水口方案減緩低溫水影響。蓄水前開展庫底清理，加強庫周污染源管理，減少入庫污染負荷，配合實施受水區水污染防治規劃。（2）水生生態：水庫蓄水後，庫區水深增加，水面增大，水流變緩，魚類産卵條件及魚類種群數量將發生變化。閘壩阻隔、低溫水下泄、流量減少等將導致水庫下游水産種質資源保護區等魚類生境品質降低和資源量減少。主要保護措施：在干支流劃定約255.89公里魚類棲息地保護河段。採用固定式集運魚平臺和升魚機過魚設施。建設魚類增殖放流站，並實施生態放流。（3）陸生生態：工程佔地、淹沒等將對植被及植物資源造成影響，施工噪聲、生境佔用和破壞等將對陸生動物産生一定影響。主要保護措施：優化工程施工佈置及輸水工程局部線路，減少工程佔地對植被的影響。對受工程影響的珍稀保護野生植物實施就地或遷地保護措施。實施小流域及區域植被綜合修復工程，在輸水線路沿線開展灌叢生態系統修復示範。佔地區表土提前剝離，施工結束後用於施工跡地生態修復或土地復墾。針對庫區消落帶影響開展庫區消落帶治理試驗研究。施工前建成野生動物救護站，工程施工避開重要物種的繁殖期。（4）其他：項目實施産生的污（廢）水、揚塵、固體廢物、噪聲等，將對周邊生態環境及環境保護目標造成不利影響。主要保護措施：施工期廢污水處理達標後回用或綜合利用。採取防治揚塵、噪聲的措施，按規定妥善處置生活垃圾以及危險廢物。

公眾參與：建設單位依法依規開展了公眾參與。

相關部門意見：（1）水利部以水規計〔2022〕258號文件出具可行性研究報告審查意見。（2）雲南省農業農村廳以雲農漁〔2022〕6號文件出具對小黑江中國結魚省級水産種質資源保護區影響專題論證報告審查意見。（3）普洱市人民政府以普政復〔2021〕222號文件批復工程受水區水污染防治規劃。

010-65645995