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2026年9月22日生態環境部關於墾利9—1油田及墾利9—5/6油田開發工程等2個環境影響評價文件擬進行審查公示

2026-09-22

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  根據海洋工程建設項目環境影響評價審批程式的有關規定,我部擬對墾利9—1油田及墾利9—5/6油田開發工程等2個環境影響評價文件進行審查。現將擬審查的環境影響評價文件基本情況予以公示,公示期為2026年9月23日—2026年9月30日(5個工作日)。
  聽證權利告知:依據《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內申請人、利害關係人可提出聽證申請。通過來信提出聽證申請的,請同步電話告知我部。
  通訊地址:北京市東城區東長安街12號 
  郵  編:100006

序號

項目

名稱

建設地點

建設

單位

環境影響評價機構

項目概況

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

聯繫電話

1

墾利9—1油田及墾利9—5/6油田開發工程

中海石油(中國)有限公司

中海油研究總院有限責任公司

工程擬新建1座中心平臺KL9—1 CEPA、1座熱採井口平臺KL9—6 WHPA、1座自升式移動注熱平臺MSIU,新鋪設2條海底管道和2條海底電纜。同時,對現有KL3—2 CEPA平臺進行適應性改造,主要包括新增1台加熱器、1台清管球接收器。新建KL9—1 CEPA平臺設40個井槽(其中12個單筒雙井),先期開發42口井,包括29口採油井(後期1口採油井轉注水井)、12口注水井、1口水源井兼注水井,預留10口井;平臺有四層甲板,設80人生活樓及直升機甲板,佈置修井機、原油處理系統、原油外輸系統、生産水處理系統、注水設施及公用系統等設備。新建KL9—6 WHPA平臺設48個井槽(均為單筒單井),先期開發28口熱採井、1口水源井,預留19口井;平臺有四層甲板,設置80人生活樓、修井機、蒸汽熱採配套設備、油氣生産設備、生産除砂設備、計量設備、火炬系統、開閉排系統、公用系統、電儀房間等。MSIU平臺主要為KL9—6 WHPA平臺提供熱採所需高溫蒸汽,蒸汽系統配置約90噸/小時,可以同時為6口井注汽;平臺主要由主甲板、二層甲板、艙室組成,通過新建棧橋與KL9—6 WHPA平臺連接,棧橋長約32米、寬約4.3米、高約3.7米。新建1條KL9—1 CEPA平臺至KL3—2 CEPA平臺的海底輸油管道,長度約34.5公里;新建1條KL9—6 WHPA平臺至KL9—1 CEPA平臺的海底混輸管道,長度約11.3公里;新建KL6—1 PAP平臺至KL9—1 CEPA平臺、KL9—1 CEPA平臺至KL9—6 WHPA平臺的海底電纜各1條,長度分別約22.1公里、11.3公里。

主要環境影響及對策:1)海水水質:影響主要來自施工期非油層段水基鑽井液和鑽屑排放以及海底管纜挖溝鋪設産生的懸浮泥沙,運營期平臺生活污水、濃鹽水、溫排水排放。擬採取的環保措施:鑽井液迴圈使用。非油層段水基鑽井液和鑽屑經檢測滿足《海洋石油勘探開發污染物排放濃度限值》(GB 4914—2008)一級標準和《海洋石油勘探開發污染物生物毒性 第1部分:分級》(GB 18420.1—2009)一級標準後排海,油層段水基鑽井液和鑽屑運回陸地交由有資質單位處理。平臺生活污水中部分黑水經處理合格後回用,其餘黑水經處理滿足《海洋石油勘探開發污染物排放濃度限值》(GB 4914—2008)一級標準後排海;生活污水中所有灰水經處理達標後回注地層。生活垃圾、生産垃圾分類回收後運回陸地處理,其中危險廢物交由有資質單位處理。運營期平臺含油生産水經處理滿足《碎屑岩油藏注水水質指標技術要求及分析方法》(SY/T 5329—2022)要求後回注地層。施工船舶機艙含油污水按要求鉛封後運回陸地交由有資質單位處理,生活污水、各類垃圾等嚴格按照《船舶水污染物排放控制標準》(GB 3552—2018)處理處置。2海洋生態:本工程新建平臺位於藍點馬鮫、銀鯧、鱸魚、黃姑魚、白姑魚及東方鲀産卵場,三疣梭子蟹、鳀魚、帶魚、東方鲀索餌場內,新建管纜位於或部分穿越上述産卵場、索餌場和鱸魚越冬場。施工期非油層段水基鑽井液和鑽屑排放,以及海底管纜挖溝鋪設産生的懸浮泥沙會對海洋生物産生一定的影響。工程新建平臺距黃河三角洲入海口重要灘塗及淺海水域生態保護紅線和山東黃河三角洲國家級自然保護區一般控制區最近約1.3公里,新建海底管纜部分穿越該生態保護紅線和國家級自然保護區一般控制區,海底管纜挖溝鋪設引起的懸浮泥沙短暫影響該生態保護紅線和國家級自然保護區一般控制區,不會對國家級自然保護區核心保護區造成影響,施工結束後對該生態保護紅線和國家級自然保護區幾乎無影響。擬採取的環保措施:嚴格控制非油層段水基鑽屑和鑽井液排放速率,在新建平臺主流向下游方向約0.7公里處設置監測站位,若監測到懸浮物濃度增量超過第一(二)類海水水質標準,立即停止排放。合理安排施工時間,位於産卵場內的非油層段水基鑽井液和鑽屑排放、海底管纜挖溝鋪設避開所在産卵場魚類産卵盛期(5月至6月、10月)。同時,採取增殖放流等生態修復措施,最大限度減輕工程建設對海洋生物的影響。新建海底管道安裝泄漏實時監測裝置,若發生泄漏,系統自動識別併發出報警提示。施工船舶生活污水和食品廢棄物經處理滿足《船舶水污染物排放控制標準》(GB 3552—2018)標準後遠離海洋生態保護紅線區和自然保護區排放。同時,採取黃河三角洲國家級自然保護區鹽地鹼蓬保育、鳥類繁殖地營造等生態修復措施。3)環境風險:主要為井噴、新建平臺火災/爆炸、新建平臺容器泄漏、海底管道/立管泄漏、施工船舶碰撞、地質性溢油及淺層氣風險等事故。擬採取的風險防範措施:嚴格按照設計要求進行施工。嚴格實施鑽井作業規程,在鑽臺、鑽井液池和鑽井液工藝室等場所設置通風系統和烴類氣體探測器,配備安全有效的防噴設備和良好的壓井材料及井控設備;加強鑽時觀測,及時組織壓井作業。新建平臺採用實時監控/報警一體化技術,設置溢油監測攝像頭;平臺容器附近裝備火焰和氣體探測器,發現異常及時報警。制定相應的管道保護和檢測程式,不定期對海管進行巡線;新建海管配備實時泄漏監測裝置,出入口設置旁路式內腐蝕監測裝置,定期對海管進行全面檢測;設置相應的壓力、液位和溫度報警系統與安全泄壓保護裝置,對於易發生泄漏的管路全部根據最大壓力和最高溫度設計,重要位置設置相應的應急關斷系統。施工船舶提前發佈航行公告,配備守護船在油田海域專值守護巡查,驅散在安全區範圍內作業的無關船隻。優化鑽井軌跡設計,加強生産井、注水井、熱採井壓力監測,嚴格按照設計注入壓力和注入量進行注入作業,實現注採平衡,杜絕超注超壓現象,預測有氣層的位置安裝井口井控裝置,配備分流器或防噴器組,防範地質性溢油及淺層氣風險事故發生。編制應急預案,發生事故時,立即啟動應急預案,採取有效措施減輕事故對周邊生態環境的影響,及時進行處置並報告相關政府部門。

公眾參與:建設單位依法開展了公眾參與。

010-65645526

2

渤中34油田群16口調整井工程

中海石油(中國)有限公司

海油環境科技(北京)有限公司

工程擬在BZ34—2 EW、BZ34—2 EP、BZ34—4 EP、BZ34—2/4 WHPB、BZ34—2/4 CEPA等5座平臺實施16口調整井。在BZ34—2 EW平臺利用老井側鑽1口生産井並進行壓裂,利用空井槽新鑽1口注水井;在BZ34—2 EP平臺利用老井側鑽2口生産井和2口先期排液注水井,其中3口進行壓裂;在BZ34—4 EP平臺利用老井側鑽1口生産井和1口先期排液注水井,利用空井槽新鑽2口生産井和1口注水井,將1口注水井轉為水源井;在BZ34—2/4 WHPB平臺對1口注水井和1口生産井進行壓裂,將1口注氣井轉為生産井;在BZ34—2/4 CEPA平臺將1口水源井轉為生産井。

主要環境影響及對策:1)海水水質:影響主要來自施工期非油層段水基鑽井液和鑽屑排放産生的懸浮泥沙,以及生活污水排放等。擬採取的環保措施:鑽井液迴圈使用。非油層段水基鑽井液和鑽屑經檢測滿足《海洋石油勘探開發污染物排放濃度限值》(GB 4914—2008)一級標準及《海洋石油勘探開發污染物生物毒性 第1部分:分級》(GB 18420.1—2009)一級標準後排海,油層段水基鑽井液和鑽屑運回陸地交由有資質單位處理。平臺生活污水經處理滿足《海洋石油勘探開發污染物排放濃度限值》(GB 4914—2008)一級標準後排海,生活垃圾、生産垃圾分類收集後運回陸地處理,其中危險廢物交由有資質單位處理。船舶機艙含油污水按要求鉛封後運回陸地交由有資質單位處理,船舶生活污水、各類垃圾等嚴格按照《船舶水污染物排放控制標準》(GB 3552—2018)處理處置。洗井廢水、壓裂返排液、運營期含油生産水經處理滿足《碎屑岩油藏注水水質指標技術要求及分析方法》(SY/T 5329—2022)標準後回注地層。2海洋生態:工程位於藍點馬鮫産卵場、中國對蝦和中國毛蝦産卵場和洄遊通道,以及鳀索餌場內。施工期非油層段水基鑽井液和鑽屑排放産生的懸浮泥沙會對海洋生物産生一定的影響。擬採取的環保措施:合理安排施工作業時間,非油層段水基鑽井液和鑽屑在藍點馬鮫、中國對蝦、中國毛蝦等的産卵盛期(5月中旬至6月底)降低排放速率,最大限度減輕工程建設對海洋生物的影響。3)環境風險:主要為井噴/井涌、平臺火災/爆炸、船舶碰撞燃料油泄漏、平臺工藝管線泄漏地質性溢油及淺層氣風險事故等。擬採取的風險防範措施:嚴格實施鑽井作業規程。在鑽臺、泥漿池和泥漿工藝室等場所設置通風系統和烴類氣體探測器;配備安全有效的防噴設備和良好的壓井材料及井控設備;加強鑽時觀測,及時組織壓井作業。生産工藝區裝備火焰和氣體探測器,發現異常及時報警。協助做好施工船舶調度工作,提前發佈航行公告,施工期間加強值班瞭望,嚴禁無關船隻進入施工作業海域。易於發生泄漏的管路全部根據最大壓力和最高溫度設計,並設置相應的應急關斷系統。優化鑽井軌跡設計,嚴格按照設計注入壓力和注入量進行注入作業,加強生産井、注水井壓力監測,實現注採平衡,杜絕超注、超壓現象,加強對淺層氣的監視,防範地質性溢油及淺層氣風險事故發生。落實現有溢油應急預案,發生事故時,立即啟動應急預案,採取有效措施減輕事故對海洋生態環境的影響,及時進行處置並報告相關政府部門。

010-65645526

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