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生態環境部關於2026年9月22日擬作出的建設項目生態環境影響評價文件審批意見的公示(核與輻射)

2026-09-23

2026-09-23 [列印] 字號:[大] [中] [小]
  根據建設項目生態環境影響評價審批程式的有關規定,經審查,2026年9月22日我部擬對4個核與輻射建設項目生態環境影響評價文件作出審批意見。為保證此次審查工作的嚴肅性和公正性,現將擬作出審批意見的生態環境影響評價文件基本情況予以公示,公示期為2026年9月23日-2026年9月30日(5個工作日)。
  聽證權利告知:依據《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內申請人、利害關係人可對以下擬作出的建設項目生態環境影響評價文件審批意見要求聽證。
  聯繫電話:010-65646163
  傳  真:010-65646164
  通訊地址:北京市東城區東安門大街82號,生態環境部輻射源安全監管司
  郵  編:100006
  一、擬批准生態環境影響評價文件的建設項目

序號

項目名稱

建設地點

建設單位

生態環境影響評價機構

項目概況

主要生態環境影響及預防或者減輕不良生態環境影響的對策和措施

公眾參與情況

建設單位或地方政府所作出的相關環境保護措施承諾文件(連結)

1

陜西~河南±800千伏特高壓直流輸電工程

陜西省、山西省、河南省

國家電網有限公司

中國電力工程顧問集團西北電力設計院有限公司

一、新建陜西~河南±800千伏直流輸電線路。新建線路路徑全長約727.5千米,途經陜西省、山西省、河南省。

二、新建±800千伏榆林換流站。站址位於陜西省榆林市,本期建設28台407.5兆伏安換流變壓器、2台360兆伏安降壓變、1回±800千伏直流出線、6回750千伏交流出線等。配套新建榆林換流站站外110千伏電源線路,線路路徑全長約為0.7千米,途經陜西省榆林市。

三、新建±800千伏開封換流站。站址位於河南省開封市,本期建設14台750兆伏安換流變壓器、1台240兆伏安降壓變、1台40兆伏安降壓變、1回±800千伏直流出線、8回500千伏交流出線等。配套新建開封換流站站外110千伏電源線路,線路路徑全長約5.7千米,途經河南省開封市。

四、110千伏魚莊線、500千伏呂孟Ⅱ線、500千伏祥塔Ⅱ線等配套交流線路改造工程。

項目動態投資總計1923610萬元,其中環保投資約18252.5萬元,環保投資佔項目總投資的0.95%。

一、加強生態環境敏感區保護

進一步優化線路路徑,嚴格落實沿線各省生態環境分區管控要求,盡可能避讓自然保護地、生態保護紅線等生態環境敏感區。確實不能避讓必須經過的,採取較小塔型、高塔跨越、檔距加大等措施,塔基採用“一塔一圖”專項設計方案減少佔地,原則上不線上路廊道範圍內進行樹木砍伐。涉及自然保護地、重要生境等生態環境敏感區工程內容,應符合相關法律法規和政策要求,並履行必要的手續,否則不得在相關區域施工。從生態保護角度進一步優化施工組織,加強施工場地和人員的統一管理,嚴格控制施工佔地。加強重要生態環境敏感區的生態監測,結合主管部門意見和主要保護對象的保護要求,進一步強化生態環境保護措施。

二、加強野生動植物保護

施工前開展佔地區動植物詳細調查,針對發現的珍稀瀕危保護動植物,依法依規採取有效補救保護措施,必要時向相關主管部門報告。對項目涉及的珍稀瀕危保護植物及古樹採取避讓優先、制定專項應急保護管理方案等保護措施。遵循生態適應性和生物多樣性原則因地制宜開展生態修復,優先使用原生表土和鄉土植物。對項目涉及的珍稀瀕危保護動物採取原生境保護、保護性驅離、棲息生境修復等保護措施,及時對發現的受傷野生動物進行救護。項目線路穿越河南新鄉黃河濕地等鳥類國家級自然保護區、鳥類重要棲息地等敏感區段,附近線路安裝警示球等警示裝置,以減少對鳥類的影響。涉及水産種質資源保護區段工程施工應避開水生生物繁殖期,採取一檔跨越,不在水中立塔,選擇低噪聲設備,嚴格落實污水及固體廢物的管控措施,盡可能減少工程施工對水生生物干擾。加強對施工人員的生態環境保護宣傳培訓,嚴禁隨意破壞植被和獵殺野生動物。

三、加強電磁輻射、噪聲等污染防治

工程採取合理佈局、提高工藝水準等有效措施,確保項目周圍電磁環境敏感目標處合成電場強度符合《直流輸電工程合成電場限值及其監測方法》(GB 39220-2020)要求,工頻電場強度、工頻磁感應強度符合《電磁環境控制限值》(GB 8702-2014)要求;新建換流站選用低噪聲設備,採取隔聲降噪措施,確保廠界噪聲符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)相應標準,同時保證項目周圍區域噪聲符合《聲環境品質標準》(GB 3096-2008)相應功能區要求,防止噪聲擾民;換流站生活污水不外排,産生的廢變壓器油、廢舊蓄電池等危險廢物交有資質的單位妥善處置,防止産生二次污染。施工期採取密閉運輸、苫蓋、灑水抑塵、車輛及路面清洗等措施,強化揚塵污染防治;産生的固體垃圾分類集中堆放,及時清運;採用低噪聲施工設備,設置施工圍擋,優化施工作業時間,減少噪聲擾民。

 

 

 

 

建設單位採取網站公示、報紙公示、張貼公告等方式進行了公眾意見調查,單獨編制了公眾參與説明,並在其公司網站上進行了公開。生態環境影響評價資訊發佈後,至意見反饋截止日期,未收到與本項目生態環境影響和生態環境保護措施有關的建議和意見。

 

2

甘肅巴丹吉林沙漠基地送電四川特高壓直流工程

甘肅省、內蒙古自治區、四川省

國家電網有限公司

中國電力工程顧問集團中南電力設計院有限公司

一、新建酒泉東~資陽±800千伏直流線路工程。線路起于酒泉東±800千伏換流站,止于資陽±800千伏換流站。新建線路路徑長度約1459.7千米,途經甘肅省、內蒙古自治區、四川省。

二、新建酒泉東±800千伏換流站。站址位於甘肅省酒泉市,新建28台407.5兆伏安換流變壓器、2台360兆伏安降壓變、1回±800千伏直流雙極出線、10回750千伏交流出線等。

三、新建資陽±800千伏換流站。站址位於四川省資陽市,新建14台750兆伏安換流變壓器、2台40兆伏安降壓變、1回±800千伏直流雙極出線、7回500千伏交流出線等。配套新建資陽換流站站外110千伏電源線路,路徑全長約19.8千米。

四、±1100千伏吉泉線、750千伏河泉Ⅱ線、750千伏武河Ⅱ線等配套線路改造工程。

本工程總投資2390622萬元,其中環保設施及措施投資24196.75萬元,環保投資佔工程總投資的1.01%。

一、加強生態環境敏感區保護

進一步優化線路路徑,嚴格落實沿線各省(區)生態環境分區管控要求,盡可能避讓自然保護地、生態保護紅線等生態環境敏感區。確實不能避讓必須經過的,採取較小塔型、高塔跨越、檔距加大等措施,塔基採用“一塔一圖”專項設計方案減少佔地,原則上不線上路廊道範圍內進行樹木砍伐。涉及自然保護地、重要生境等生態環境敏感區工程內容,應符合相關法律法規和政策要求,並履行必要的手續,否則不得在相關區域施工。從生態保護角度進一步優化施工組織,加強施工場地和人員的統一管理,嚴格控制施工佔地。加強重要生態環境敏感區的生態監測,結合主管部門意見和主要保護對象的保護要求,進一步強化生態環境保護措施。

二、加強野生動植物保護

施工前開展佔地區動植物詳細調查,針對發現的珍稀瀕危保護動植物,依法依規採取有效補救保護措施,必要時向相關主管部門報告。對項目涉及的珍稀瀕危保護植物及古樹採取避讓優先、制定專項應急保護管理方案等保護措施。遵循生態適應性和生物多樣性原則因地制宜開展生態修復,優先使用原生表土和鄉土植物。對項目涉及的珍稀瀕危保護動物採取原生境保護、保護性驅離、棲息生境修復等保護措施,及時對發現的受傷野生動物進行救護。項目線路穿越大熊貓國家公園,應加強施工期生態保護,施工工序實行分級管控,合理安排作業時序,優先採用低干擾施工工藝,儘量避開高敏感區域和時段,將施工對大熊貓等重點保護動物及其棲息地的影響降至最低。項目線路穿越甘肅祁連山國家級自然保護區等重要候鳥遷徙通道涉及區域、鳥類重要棲息地等敏感區段,附近線路安裝警示球等警示裝置,以減少對鳥類的影響。涉及水産種質資源保護區段工程施工應避開水生生物繁殖期,採取一檔跨越,不在水中立塔,選擇低噪聲設備,嚴格落實污水及固體廢物的管控措施,盡可能減少工程施工對水生生物干擾。加強對施工人員的生態環境保護宣傳培訓,嚴禁隨意破壞植被和獵殺野生動物。

三、加強電磁輻射、噪聲等污染防治

工程採取合理佈局、提高工藝水準等有效措施,確保項目周圍電磁環境敏感目標處合成電場強度符合《直流輸電工程合成電場限值及其監測方法》(GB 39220-2020)要求,工頻電場強度、工頻磁感應強度符合《電磁環境控制限值》(GB 8702-2014)要求;新建換流站選用低噪聲設備,採取隔聲降噪措施,確保廠界噪聲符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)相應標準,同時保證項目周圍區域噪聲符合《聲環境品質標準》(GB 3096-2008)相應功能區要求,防止噪聲擾民;換流站生活污水不外排,産生的廢變壓器油、廢舊蓄電池等危險廢物交有資質的單位妥善處置,防止産生二次污染。施工期採取密閉運輸、苫蓋、灑水抑塵、車輛及路面清洗等措施,強化揚塵污染防治;産生的固體垃圾分類集中堆放,及時清運;採用低噪聲施工設備,設置施工圍擋,優化施工作業時間,減少噪聲擾民。

建設單位採取網站公示、報紙公示、張貼公告等方式進行了公眾意見調查,單獨編制了公眾參與説明,並在其公司網站上進行了公開。生態環境影響評價資訊發佈後,至意見反饋截止日期,未收到與本項目生態環境影響和生態環境保護措施有關的建議和意見。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

林海~平安第二回500千伏交流線路工程

 

黑龍江省、吉林省

國家電網有限公司

中國電力工程顧問集團東北電力設計院有限公司

一、新建林海~平安第二回500千伏輸電線路。新建線路路徑長度約154.6千米,途經黑龍江省和吉林省。

二、擴建林海500千伏變電站。站址位於黑龍江省牡丹江市,本期擴建1個500千伏出線間隔等。

三、擴建平安500千伏變電站。站址位於吉林省延邊朝鮮族自治州,本期擴建1個500千伏出線間隔

工程靜態投資總計51500萬元,其中環保投資總計1021.84萬元,環保投資佔工程總投資的1.98%。

一、加強生態環境敏感區保護

進一步優化線路路徑,嚴格落實沿線各省生態環境分區管控要求,盡可能避讓自然保護地、生態保護紅線等生態環境敏感區。確實不能避讓必須經過的,採取較小塔型、高塔跨越、檔距加大等措施,塔基採用“一塔一圖”專項設計方案減少佔地,原則上不線上路廊道範圍內進行樹木砍伐。涉及自然保護地、重要生境等生態環境敏感區工程內容,應符合相關法律法規和政策要求,並履行必要的手續,否則不得在相關區域施工。從生態保護角度進一步優化施工組織,加強施工場地和人員的統一管理,嚴格控制施工佔地。加強重要生態環境敏感區的生態監測,結合主管部門意見和主要保護對象的保護要求,進一步強化生態環境保護措施。

二、加強野生動植物保護

施工前開展佔地區動植物詳細調查,針對發現的珍稀瀕危保護動植物,依法依規採取有效補救保護措施,必要時向相關主管部門報告。對項目涉及的珍稀瀕危保護植物及古樹採取避讓優先、制定專項應急保護管理方案等保護措施。遵循生態適應性和生物多樣性原則因地制宜開展生態修復,優先使用原生表土和鄉土植物。對項目涉及的珍稀瀕危保護動物採取原生境保護、保護性驅離、棲息生境修復等保護措施,及時對發現的受傷野生動物進行救護。項目線路穿越黑龍江鏡泊湖國家森林公園區,優化施工時序,敏感區域施工儘量避開東方白鸛繁殖期,嚴格控制鏡泊湖周邊及工程穿越濕地附近區域施工強度。對跨越鏡泊湖周邊林地的線路段及跨越多條水系的通道,附近線路安裝警示球等警示裝置,以減少對鳥類的影響。加強對施工人員的生態環境保護宣傳培訓,嚴禁隨意破壞植被和獵殺野生動物。

三、加強電磁輻射、噪聲等污染防治

工程採取合理佈局、提高工藝水準等有效措施,確保項目周圍電磁環境敏感目標處工頻電場強度、工頻磁感應強度符合《電磁環境控制限值》(GB 8702-2014)要求;擴建變電站選用低噪聲設備,採取隔聲降噪措施,確保廠界噪聲符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)相應標準,同時保證項目周圍區域噪聲符合《聲環境品質標準》(GB 3096-2008)相應功能區要求,防止噪聲擾民;變電站生活污水不外排,産生的廢變壓器油、廢舊蓄電池等危險廢物交有資質的單位妥善處置,防止産生二次污染。施工期採取密閉運輸、苫蓋、灑水抑塵、車輛及路面清洗等措施,強化揚塵污染防治;産生的固體垃圾分類集中堆放,及時清運;採用低噪聲施工設備,設置施工圍擋,優化施工作業時間,減少噪聲擾民。

建設單位採取網站公示、報紙公示、張貼公告等方式進行了公眾意見調查,單獨編制了公眾參與説明,並在其公司網站上進行了公開。生態環境影響評價資訊發佈後,至意見反饋截止日期,未收到與本項目生態環境影響和生態環境保護措施有關的建議和意見。

 

4

嚕蘇背靠背聯網工程

山東省、江蘇省

國家電網有限公司

中國電力工程顧問集團華東電力設計院有限公司

一、新建蘭陵~姚湖500千伏輸電線路。線路路徑全長約87.9千米,途經山東省,江蘇省。

二、新建嚕蘇背靠背換流站。站址位於山東省臨沂市。本期建設13台567兆伏安聯接變壓器、4回500千伏出線等。

三、擴建蘭陵500千伏變電站。站址位於山東省臨沂市,本期擴建2個500千伏出線間隔等。

四、擴建姚湖500千伏變電站。站址位於江蘇省徐州市,本期擴建2個500千伏出線間隔等。

本項目動態總投資約441128萬元,環保投資約4258萬元,環保投資佔總投資的比例約為0.96%。

一、加強生態環境敏感區保護

進一步優化線路路徑,嚴格落實沿線各省生態環境分區管控要求,盡可能避讓自然保護地、生態保護紅線等生態環境敏感區。確實不能避讓必須經過的,採取較小塔型、高塔跨越、檔距加大等措施,塔基採用“一塔一圖”專項設計方案減少佔地,原則上不線上路廊道範圍內進行樹木砍伐。涉及自然保護地、重要生境等生態環境敏感區工程內容,應符合相關法律法規和政策要求,並履行必要的手續,否則不得在相關區域施工。從生態保護角度進一步優化施工組織,加強施工場地和人員的統一管理,嚴格控制施工佔地。加強重要生態環境敏感區的生態監測,結合主管部門意見和主要保護對象的保護要求,進一步強化生態環境保護措施。

二、加強野生動植物保護

施工前開展佔地區動植物詳細調查,針對發現的珍稀瀕危保護動植物,依法依規採取有效補救保護措施,必要時向相關主管部門報告。對項目涉及的珍稀瀕危保護植物及古樹採取避讓優先、制定專項應急保護管理方案等保護措施。遵循生態適應性和生物多樣性原則因地制宜開展生態修復,優先使用原生表土和鄉土植物。對項目涉及的珍稀瀕危保護動物採取原生境保護、保護性驅離、棲息生境修復等保護措施,及時對發現的受傷野生動物進行救護。項目線路穿越山東省郯城縣縣級銀杏自然保護區等重要候鳥遷徙通道涉及區域、鳥類重要棲息地等敏感區段,附近線路安裝警示球等警示裝置,以減少對鳥類的影響。加強對施工人員的生態環境保護宣傳培訓,嚴禁隨意破壞植被和獵殺野生動物。

三、加強電磁輻射、噪聲等污染防治

工程採取合理佈局、提高工藝水準等有效措施,確保項目周圍電磁環境敏感目標處合成電場強度符合《直流輸電工程合成電場限值及其監測方法》(GB 39220-2020)要求,工頻電場強度、工頻磁感應強度符合《電磁環境控制限值》(GB 8702-2014)要求;新建換流站選用低噪聲設備,採取隔聲降噪措施,確保廠界噪聲符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)相應標準,同時保證項目周圍區域噪聲符合《聲環境品質標準》(GB 3096-2008)相應功能區要求,防止噪聲擾民;換流站生活污水不外排,産生的廢變壓器油、廢舊蓄電池等危險廢物交有資質的單位妥善處置,防止産生二次污染。施工期採取密閉運輸、苫蓋、灑水抑塵、車輛及路面清洗等措施,強化揚塵污染防治;産生的固體垃圾分類集中堆放,及時清運;採用低噪聲施工設備,設置施工圍擋,優化施工作業時間,減少噪聲擾民。

建設單位採取網站公示、報紙公示、張貼公告等方式進行了公眾意見調查,單獨編制了公眾參與説明,並在其公司網站上進行了公開。生態環境影響評價資訊發佈後,至意見反饋截止日期,未收到與本項目生態環境影響和生態環境保護措施有關的建議和意見。

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