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建設地點

建設

單位

生態環境影響評價單位

項目概況

主要生態環境影響及預防或者減輕不良生態環境影響的對策和措施

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1

新疆全榮投資集團新疆全榮駱駝包煤業有限公司塔城白楊河礦區駱駝包北礦井及選煤廠新建項目（150萬噸/年）

新疆塔城地區和布克賽爾蒙古自治縣

新疆全榮駱駝包煤業有限公司

煤炭工業太原設計研究院集團有限公司

項目為新疆塔城白楊河礦區規劃礦井，設計井田面積17.1平方公里，規模150萬噸/年（常規產能105萬噸/年，儲備產能45萬噸/年），配套建設同等規模選煤廠。設計可採儲量2.04億噸，服務年限97.4年，為低瓦斯礦井。採用斜井開拓，綜採一次採全高和綜採放頂煤採煤工藝，全部垮落法管理頂板。全井田劃分為4個水準8個採區，首採區為11採區，面積約11.7平方公里，服務年限22.6年。工程新建2處場地，主要建設主斜井、副斜井、回風斜井、選煤廠、矸石充填系統等主體及輔助工程，原煤倉、產品倉、矸石倉、封閉式輸煤棧橋、進場道路等儲運工程，燃煤鍋爐、場外引水管線、生活污水處理站、礦井水處理站、危廢貯存庫等公用及環保工程。建設期設置一處棄渣場，佔地面積2.20公頃，服務年限1.5年。產品煤依託鐵路專用線外運。總投資17.65億元，其中環保投資0.97億元。

主要生態環境影響及措施：（1）生態：項目涉及土地以草地為主，評價範圍內主要分佈有牧草地、礫幕層等。項目實施帶來的土地佔用、地表沉陷等，將對上述生態環境保護目標和局部區域生態系統等造成不利影響。主要保護措施：對受輕度影響的區域以自然恢復為主，對受中度和重度影響的區域，利用矸石充填地表裂縫及塌陷坑，土地整平壓實、外購天然礫石壓覆表層，採取撒播草籽、補植鄉土物種等措施恢復植被。建立地表沉陷岩移觀測和生態影響監測系統，開展長期跟蹤監測。（2）水環境：井田內無供水意義含水層。在降雨集中期及雪融期，地層會賦存少量地下水，部分區域煤炭開採將導通地表，造成地下水損失，對地表牧草地植被生長造成不利影響。礦井水和生活污水若直接排放將對周邊環境造成不利影響。主要保護措施：在局部煤層預留防砂隔水煤（岩）柱的基礎上，優化回採上限標高，確保不導通地表，降低對地表植被生長的影響。生活污水、礦井水分別經生活污水處理設施、礦井水處理站處理後，全部綜合利用，不外排。工業場地採取分區防滲措施，建立地下水監測系統，制定並落實地下水監測計劃。（3）固體廢物：矸石、鍋爐灰渣等固體廢物若隨意排放，將對周邊生態環境產生不利影響。主要保護措施：建設期，部分掘進矸石用於回填工業場地及路基，剩餘部分運至建設期棄渣場。運作期，井下掘進矸石回填廢棄巷道不出井，分選矸石經矸石充填系統充填至井下採空區，待煤炭開採造成地面沉陷及裂縫後，部分矸石用於充填地表裂縫及塌陷坑。鍋爐灰渣、脫硫渣運至全榮公司2500噸/天熟料新型水泥生產線項目綜合利用。礦井水處理站煤泥全部綜合利用，生活污水處理站污泥按有關規定處置，危險廢物交有資質單位處置。（4）其他：燃煤鍋爐煙氣經處理後滿足相關標準要求，同步安裝線上監測儀並聯網。各產塵點採用封閉、設置除塵器等除塵設施，對高噪聲設備設置隔聲、吸聲、消聲、減振等措施。採取使用新能源機械、採購綠電等措施，減少溫室氣體排放。建立甲烷排放監測體系。

公眾參與：建設單位依法開展了公眾參與。

相關部門意見：（1）國家能源局于2022年核準項目按照120萬噸/年建設；（2）國家能源局于2025年同意項目建設規模調整為150萬噸/年（其中儲備產能45萬噸/年）。

010-65645995

2

中國平煤神馬集團新疆平煤天安電投能源有限公司塔城白楊河礦區鐵廠溝一號礦井及選煤廠新建項目（300萬噸/年）

新疆維吾爾自治區塔城地區托裏縣和額敏縣

平煤神馬集團新疆平煤天安電投能源有限公司

中煤科工集團北京華宇工程有限公司

項目為新疆塔城白楊河礦區規劃礦井，設計井田面積64.89平方公里，規模300萬噸/年（常規產能210萬噸/年，儲備產能90萬噸/年），配套建設同等規模選煤廠。設計可採儲量10.71億噸（扣除限採等部分），服務年限為255.1年（扣除限採等部分），為低瓦斯礦井。勘探中部分鑽孔單個核素活度濃度超過1貝可/克，建設單位委託編制了輻射環境影響評價專篇。採用斜井開拓方式、綜採放頂煤和綜採一次採全高採煤工藝、全部垮落法管理頂板。全井田共劃分為2個水準11個盤區。首採盤區為一水準13盤區，面積9.97平方公里，服務年限15.1年。工程新建2處場地，主要建設主斜井、緩坡副斜井、回風立井、選煤廠、防火灌漿和矸石充填聯合系統等主體及輔助工程，機修車間、無軌膠輪車庫等輔助工程，原煤倉、產品倉、矸石倉等儲運工程，礦井水處理站、生活污水處理站、危廢貯存庫等公用和環保工程，供熱依託電廠餘熱。產品煤經封閉式輸煤廊道全部定向供應塔城國家電投2×66萬千瓦煤電一體化項目。總投資50.72億元，環保投資1.21億元。

主要生態環境影響及措施：（1）生態：項目涉及土地以草地為主，評價範圍內分佈有地方公益林、城鎮開發邊界、村莊（社區）等。項目實施帶來的土地佔用、地表沉陷等，將對上述生態環境保護目標和局部區域生態系統等造成不利影響。主要保護措施：針對可能對城鎮開發邊界、村莊（社區）等造成不利影響的井田南部10盤區，暫不開採。針對公益林，對輕度影響區以自然恢復為主，對於中度、重度影響區採取裂縫填充、泥漿拌種補播、補植適生物種與自然恢復相結合等措施。建立地表岩移觀測和生態監測系統，進行長期跟蹤監測。（2）水環境：評價範圍內分佈有飲用水水源保護區、水井等，飲用水水源二級保護區與井田重疊區為無煤區，距沉陷區較遠，與採區間有兩條地表水分水嶺阻隔，煤炭開採對其影響較小；煤炭開採區與水井所在區水力聯繫微弱，採煤對水井的影響較小。評價範圍內分佈有具有供水意義的第四係孔隙潛水含水層，且分佈範圍較廣，局部開採時導水裂縫帶將導通第四係孔隙潛水含水層。礦井水和生活污水若直接排放，將對周邊環境造成不利影響。主要保護措施：對局部煤層採取限高開採措施，減緩對第四係潛水含水層的影響。工業場地採取分區防滲。開展“保水採煤”措施效果評估及導水裂縫帶發育情況跟蹤監測，必要時優化開採方案或保護措施。建立地下水長期動態監測系統，制定並落實地下水跟蹤監測計劃。礦井水、生活污水分別經礦井水處理站、生活污水處理站處理後，全部綜合利用，不外排。（3）固體廢物：矸石等固體廢物若隨意排放，將對周邊生態環境產生不利影響。主要保護措施：建設期固體廢物全部用於場地平整，不設棄渣場。掘進矸石充填井下廢棄巷道，不出井。分選矸石優先用於防火灌漿，剩餘部分充填井下採空區。礦井水處理站煤泥全部綜合利用，生活污水處理站污泥按有關規定處置，危險廢物交有資質單位處置。（4）其他：各產塵點採取封閉、設置除塵器等除塵措施，採用低噪聲設備，設備採取基礎減振、吸隔聲等措施。採取使用新能源機械或車輛、使用低耗能設備或採購綠電等措施，減少溫室氣體排放。建立甲烷排放監測體系。

公眾參與：建設單位依法開展了公眾參與。

相關部門意見：國家能源局核準項目按照300萬噸/年規模建設（其中儲備產能90萬噸/年）。

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3

中國華電集團新疆昌吉英格瑪煤電投資有限責任公司新疆西黑山礦區西黑山一號礦井及選煤廠一期工程新建項目（1200萬噸/年）

新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州奇臺縣

新疆昌吉英格瑪煤電投資有限責任公司

北京中礦博能生態環境技術研究院有限公司

項目為新疆西黑山礦區規劃礦井，設計井田面積104.21平方公里，規模1200萬噸/年，配套建設同等規模選煤廠。設計可採儲量約41.95億噸，服務年限249.7年，為低瓦斯礦井。採用斜井開拓方式，綜採放頂煤和綜採一次採全高採煤工藝，全部垮落法管理頂板。全井田共劃分為4個水準14個盤區，首採區一水準11盤區，面積24.16平方公里，服務年限為17年。工程新建3處場地，主要建設主斜井、副斜井、進風立井、回風立井、選煤廠、制氮機房、灌漿站等主體及輔助工程，原煤筒倉、塊煤方倉、末煤筒倉、鐵路裝車站、全封閉輸煤棧橋等儲運工程，生產調度樓、礦井水處理站、生活污水處理站、危廢貯存庫、換熱站等環保和公用工程，供熱依託8公里外的國信電廠。產品煤經鐵路專用線或新能源車輛外運。總投資57.09億元，環保投資0.91億元。項目涉及“未批先建”，違法行為已處罰。

主要生態環境影響及措施：（1）生態：項目涉及土地以裸岩石礫地、灌木林地為主，評價範圍內分佈有礫幕層、地方公益林，井田範圍記憶體在鵝喉羚、蒙古野驢活動痕跡。項目實施帶來的土地佔用、地表沉陷等，將對上述生態環境保護目標和局部區域生態系統等造成不利影響。主要保護措施：對沉陷區裂縫及時充填，對裸岩石礫地平整灑水結皮，對灌木林地通過人工修復和自然恢復治理。對受輕度影響的礫幕層，採取自然恢復；對中、重度影響的礫幕層根據監測結果採取裂縫填充、碾壓、灑水結皮等措施。對受輕度影響的公益林以自然恢復為主，對中、重度影響的公益林採取自然恢復和補植補種等人工修復措施。針對鵝喉羚等野生保護動物，採取限制井田內擾動範圍、恢復植被等措施，對受傷野生動物進行救助。建立地表沉陷岩移觀測和生態監測系統進行長期跟蹤監測。對原露天煤礦遺留的簡易篩分系統等設施實施拆除並開展生態修復。（2）水環境：評價範圍內無供水意義含水層。礦井水和生活污水若直接排放，將對周邊環境產生不利影響。主要保護措施：新建礦井水處理站和生活污水處理站，污（廢）水經處理後全部綜合利用或回用，不外排。工業場地採取分區防滲措施。建立地下水長期動態監測系統，制定並落實地下水跟蹤監測計劃。（3）固體廢物：矸石等固體廢物若隨意排放，將對周邊生態環境產生不利影響。主要保護措施：施工期掘進矸石用於場地平整和路基填築。運營期掘進矸石充填井下巷道，不出井；分選矸石前20年用於遺留露天採坑回填治理，20年後採取井下充填等方式處置，礦井水處理站煤泥全部綜合利用，生活污水處理站污泥按有關規定處置，危險廢物交有資質單位處置。（4）其他：各產塵點採取封閉、設置除塵器等除塵措施，對高噪聲設備設置隔聲、吸聲、消聲、減振等措施。採取使用新能源機械、採購綠電等措施，減少溫室氣體排放。建立甲烷排放監測體系。

公眾參與：建設單位依法開展了公眾參與。

相關部門意見：（1）國家能源局于2017年核準項目按照400萬噸/年規模露天礦建設。（2）國家發展改革委于2020年、2024年同意開採方式由露天變更為井工、建設規模調整為1200萬噸/年。

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4

四川資源集團古藺大地礦業有限責任公司古敘礦區桑木壩煤礦新建項目（120萬噸/年）

四川省瀘州市古藺縣

古藺大地礦業有限責任公司

中煤科工重慶設計研究院（集團）有限公司

項目為四川省古敘礦區規劃礦井，設計井田面積為16.94平方公里，開採規模為120萬噸/年，服務年限57年。全井田劃分為3個水準9個採區，首採區為一水準的一、二採區，面積分別為1.74平方公里和1.2平方公里，服務年限分別為23.2年和16.5年。採用平硐開拓方式、綜合機械化一次採全高採煤工藝、全部垮落法管理頂板。屬煤與瓦斯突出礦井。工程佈置主工業場地、大山風井場地、金雞寺風井場地等3處場地，工業場地主要佈置主平硐、進風斜井、回風斜井、矸石充填站、瓦斯抽採站、瓦斯電站等主體及輔助工程，原煤倉、緩衝倉、全封閉輸煤棧橋等儲運工程，礦井水處理站、生活污水處理站、危廢貯存庫等公用及環保工程，採用空氣源熱泵和空調供熱。原煤依託大村群礦型選煤廠洗選後經鐵路專用線外運。總投資33.44億元，其中環保投資1.08億元。

主要生態環境影響及措施：（1）生態：項目涉及土地以林地和耕地為主，評價範圍內分佈有公益林、天然林、永久基本農田、古樹、文物、城鎮開發邊界、村莊等。項目實施帶來的土地佔用、地表沉陷等，將對生態環境保護目標和局部區域生態系統等造成不利影響。主要保護措施：對沉陷區採取自然恢復和生態修復相結合的措施，確保植被覆蓋度不低於現狀。對受影響的永久基本農田、耕地、林地等採取生態修復等措施，對文物、古樹、城鎮開發邊界留設足夠保護煤柱，對受影響的居民點採取維修、搬遷等措施。對滑坡等地質災害產生的次生生態影響，採取建設警示圍擋、復墾與植被恢復等措施。開展地表沉陷、生態影響長期跟蹤監測。（2）水環境：評價範圍內分佈有鹽井河、葫溪河、居民分散水井（泉）、地下暗河，井田內具有供水意義的含水層為第四係鬆散孔隙含水層、三疊繫上統須家河組裂隙含水層、三疊係中統雷口坡組岩溶裂隙含水層、三疊係下統嘉陵江組岩溶含水層、飛仙關組一段岩溶裂隙含水層。煤層底板部分區域突水系數較大，可能受採煤影響。礦井水和生活污水若直接排放將對周邊環境產生不利影響。預測地下暗河受採煤影響較小。主要保護措施：對鹽井河、葫溪河留設足夠保護煤柱。制定供水應急預案，對受影響的居民分散水井（泉）採用市政供水替代等措施，保障居民用水。對煤層下部含水層採取留設底板隔水煤（岩）柱、設置回採下限等措施，制定並落實地下水跟蹤監測計劃。建設礦井水處理站、生活污水處理站，生活污水經處理達標後回用，礦井水經處理達標後部分自身回用，剩餘部分符合相關環保要求後外排鹽井河。對工業場地實施分區防滲。（3）固體廢物：矸石等固體廢物若隨意排放，將對周邊生態環境產生不利影響。主要保護措施：建設期棄渣全部回用。運作期掘進矸石回填井下，洗選矸石綜合利用或充填井下。礦井水處理站煤泥回收利用，生活污水處理站污泥和生活垃圾交由當地環衛部門處置，危險廢物交有資質單位處置。（4）其他：各產塵點按要求設置除塵設施；抽採瓦斯用於發電，建立甲烷排放監測體系；按規定採取隔聲、減振等措施。

公眾參與：建設單位依法開展了公眾參與。 

相關部門意見：國家能源局核準項目按照120萬噸/年規模建設。

010-65645996

5

四川省雅礱江牙根二級水電站

四川省甘孜藏族自治州雅江縣

雅礱江流域水電開發有限公司

中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司

工程位於四川省甘孜藏族自治州雅江縣境內的雅礱江幹流中游河段，開發任務為發電、促進雅礱江流域水風光一體化基地開發建設和地方經濟社會發展。電站採用壩式開發，最大壩高210米，水庫正常蓄水位2560米，具有日調節性能。電站裝機240萬千瓦，多年平均年發電量86.45億千瓦時。工程樞紐主要由擋水建築物、泄水建築物、引水發電建築物等組成。其中，擋水建築物為混凝土雙曲拱壩，泄水建築物包括4個表孔和3個深孔，引水發電建築物佈置于左岸，地下廠房內設置4臺單機60萬千瓦混流式水輪發電機組。工程建設總工期105個月，靜態總投資約263.49億元，其中環境保護投資9.58億元。

主要生態環境影響及對策：（1）水環境：電站建成後，水庫回水約70.2公里，庫區流速減緩；電站日調度運作下泄不穩定流，影響壩下水文情勢；水庫水溫結構為過渡型，部分月份下泄水溫低於天然水溫。主要保護措施：每年8月至次年2月下泄生態流量不低於139立方米/秒，3月至7月不低於154.4立方米/秒；4月至7月每月各開展7至10天的生態調度，控制壩下幹流相關魚類產卵場斷面日內水位變幅不超過0.5米。在進水口前設置前置擋墻，減緩低溫水影響。（2）水生生態：受大壩阻隔、水文情勢變化、水溫改變等影響，河段魚類組成和資源量將發生改變。主要保護措施：將霍曲河干流支庫庫尾以上166.4公里和支流吉珠溝葛達壩下9.5公里河段納入魚類棲息替代生境予以保護，拆除唐崗水電站，補建達阿果水電站過魚設施，實施生境修復。2030年前力丘河採取原生境保護，禁止新建攔河工程，開展保護相關專題研究。2030年後力丘河保護開發活動應符合流域綜合規劃及規劃環評要求。採用升魚機系統上行過魚，依託牙根一級水電站魚道集魚後轉運至牙根二級壩下放流。依託已建的兩河口魚類增殖放流站開展增殖放流。（3）陸生生態：施工、水庫淹沒等佔地將造成植被損失，對動物及其生境造成干擾。主要保護措施：優化施工佈置，強化棄渣綜合利用，嚴格控制工程佔地和施工活動範圍；開工和清庫前分別完成施工地區和水庫淹沒區動植物詳查，針對新發現的珍稀保護特有動植物及古樹，依法採取有效保護措施；施工避開珍稀保護野生動物集中繁殖時段，加強野生動物救護；採取就地保護、移栽、種質資源保存、野外擴繁等措施，對保護植物五小葉槭進行保護，編制專項保護方案，報相關主管部門批准後實施。（4）其他：編制綠色施工方案，細化落實各項施工期生態環境保護措施。抓好“三場一地”管理，嚴格管控施工擾動範圍。施工期採取防治揚塵和控制噪聲污染的措施，按規定妥善處置污（廢）水、生活垃圾以及危險廢物。加強生態環境管理，開展施工期生態環境監理。

公眾參與：建設單位依法開展了公眾參與。

相關部門意見：（1）四川省林業和草原局出具文件同意工程建設方案；（2）雅江縣人民政府出具文件同意將霍曲河作為魚類棲息地予以保護。

010-65646295