由生態環境部指導制定的産品碳足跡核算通則《溫室氣體 産品碳足跡 量化要求和指南》國家標準(GB/T 24067-2024,以下簡稱《通則標準》)于近日正式發佈,並將於2024年10月1日起實施。生態環境部應對氣候變化司負責同志就《通則標準》相關情況回答了記者提問。
問:《通則標準》出臺的背景是什麼?
答:黨的二十屆三中全會《決定》強調“構建碳排放統計核算體系、産品碳標識認證制度、産品碳足跡管理體系”。《2030年前碳達峰行動方案》提出探索建立重點産品全生命週期碳足跡標準。《關於加快建立統一規範的碳排放統計核算體系實施方案》提出建立健全重點産品碳排放核算方法要求。與此同時,國際上涉及産品碳足跡的貿易政策頻現,對我國産品出口帶來挑戰,通過科學方法摸清我國産品碳足跡情況迫在眉睫。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極應對國際涉碳貿易政策,生態環境部&&落實15部委《關於建立碳足跡管理體系的實施方案》提出“發佈産品碳足跡核算通則標準”的任務要求,指導制定了《通則標準》,作為國內産品碳足跡核算通則,引導促進我國各類産品碳足跡核算標準的編制。
問:《通則標準》出臺的意義有哪些?
答:《通則標準》的出臺是落實碳足跡工作任務的重要一步,填補了國內産品碳足跡核算通用標準的空白,將為各方研究編制具體産品碳足跡核算標準提供指引。在《通則標準》指導下,加快推進具體産品碳足跡核算標準編制和數據核算,摸清産品碳排放“家底”,是加快構建我國産品碳足跡管理體系的重要基礎,有利於發掘企業和上下游産業鏈節能降碳潛力,助力實現碳達峰碳中和目標,有利於幫助企業應對國際綠色貿易壁壘,提高産品低碳競爭力和貿易競爭優勢。
問:《通則標準》主要內容有哪些?
答:《通則標準》規定了産品碳足跡的研究範圍、原則和量化方法等,主要內容包括:一是確定了産品碳足跡核算的基本要求和原則,具體包括使用全生命週期的視角、功能或聲明單位、迭代的方法、科學方法的優先性、完整性、一致性、統一性、準確性、透明性和避免重復計算等;二是規定了産品碳足跡量化方法的4個步驟、生命週期的5個階段,以及産品種類規則編制要求、核算邊界選取原則、計算方法等內容;三是提出了産品碳足跡報告要求以及基本內容。此外,《通則標準》還規定了鑒定性評審、産品碳足跡聲明和具體産品碳足跡標準框架等內容,為後續實施應用提供了充分的指引和保障。
問:《通則標準》有哪些特點?
答:《通則標準》採取與國際通行的生命週期評價標準一致的原則編制,轉化採用國際標準化組織(ISO)發佈的ISO 14067國際標準,體現了《關於建立碳足跡管理體系的實施方案》中“立足國情做好産品通用核算方法和標準本地化工作”的任務要求,為産品碳足跡核算方法和數據國際互認打下基礎。相較于國際標準,《通則標準》還增加了編制具體産品碳足跡標準的參考框架、數據地理邊界資訊建議等,內容更加豐富,也更具有操作性。
問:下一步如何有效實施和應用《通則標準》?
答:生態環境部將會同有關部門系統推進《通則標準》的實施與應用,以《通則標準》為指導,鼓勵行業協會、企業等各方積極參與和開展具體産品碳足跡核算標準編制工作,圍繞基礎能源、大宗原材料和有迫切需求的重點外貿産品以及交通等重點領域加快研製國家標準、行業標準和團體標準,積極參與國際標準編制,系統構建我國産品碳足跡標準體系,以標準化工作推動産業鏈供應鏈綠色低碳轉型,助力新質生産力發展和美麗中國建設。