近日,生態環境部印發《化學物質環境風險評估與管控技術標準體系框架(2024年版)》(以下簡稱《體系框架》)。生態環境部固體廢物與化學品司有關負責同志就《體系框架》相關情況回答了記者提問。
問:《體系框架》發佈的背景是什麼?
答:2022年5月,國務院辦公廳印發《新污染物治理行動方案》(國辦發〔2022〕15號)(以下簡稱《行動方案》),明確要求建立化學物質環境風險評估與管控技術標準體系,制修訂化學物質環境風險評估、經濟社會影響分析、危害特性測試方法等標準。
為落實《行動方案》有關要求,我們組織編制了《體系框架》。《體系框架》按照新污染物治理“篩、評、控”和“禁、減、治”總體工作思路,搭建了開展化學物質環境風險篩查和評估、精準錨定應當重點管控的新污染物、科學制定並依法實施環境風險管控措施等一整套化學物質環境風險評估與管控技術標準體系框架,為開展化學物質環境風險評估與管控以及有關標準制修訂預研究等工作提供參考。
問:《體系框架》的編制原則?
答:《體系框架》的編制遵循系統性、科學性、協同性和優先性原則。一是系統性原則。統籌考慮化學物質環境風險評估與管控技術標準制修訂需求,補齊短板,突出重點,構建“篩、評、控”和“禁、減、治”一體化,內容完備、互為支撐、科學合理的化學物質環境風險評估與管控技術標準體系。二是科學性原則。充分吸收借鑒國內外先進的技術方法,結合我國化學物質生産使用和排放特點及環境特徵,緊跟科研最新進展,適時動態優化更新。確保技術標準可行,支撐精準識別、科學評估新污染物環境風險。三是協同性原則。編制過程協同考慮化學物質生態毒理測試方法系列標準等現行化學物質測試標準體系、新污染物生態環境監測標準體系、污染物排放控制標準體系以及國家産品品質標準體系等現行技術標準體系的制修訂,確保《體系框架》與相關技術標準的系統性、整體性、協同性。四是優先性原則。充分考慮化學物質環境風險評估及其有關技術標準需求,對於當前急需的生態毒理測試、環境風險暴露評估等領域,優先開展相關技術標準的制修訂工作。
問:《體系框架》主要包括哪些內容?
答:《體系框架》對應“篩、評、控”和“禁、減、治”總體工作思路,主要包括:總體框架、化學物質環境風險篩查技術標準子體系、化學物質環境風險評估技術標準子體系、新污染物環境風險管控技術標準子體系。其中,新污染物環境風險管控技術標準子體系又分為源頭禁限類、過程減排類及末端治理類。
問:後續將如何推動《體系框架》落實?
答:充分發揮《體系框架》的引導、規範和推動作用,鼓勵技術研究單位結合《體系框架》,加強合作交流,主動開展有關技術標準的預研究,並積極推動納入新污染物治理有關重大專項,加快建立健全化學物質環境風險評估與管控技術標準體系。同時,依據《體系框架》及治理工作的緊迫性需求,對於已經具備條件的,按照《國家生態環境標準制修訂工作規則》有關要求,將採取計劃立項、綠色通道等方式,加快推動有關標準研究與制修訂工作。