蘇環控〔2008〕66號
各省轄市環保局:
現將環境保護部《關於進一步加強重點企業清潔生産審核工作的通知》(環發〔2008〕60號)轉發你們,請認真貫徹落實。為進一步推進我省重點企業清潔生産審核工作的健康有序開展,結合我省工作實際提出以下要求,請一併予以落實:
一、加大清潔生産審核力度、促進污染減排。重點企業清潔生産審核是促進污染物減排的重要手段,要把清潔生産審核工作納入污染減排工作計劃,把清潔生産審核作為年度目標考核的主要指標,不斷擴大強制性清潔生産審核面,凡屬於“雙超”、“雙有”和減排工作需要的重點企業均應納入審核範圍,按逐年擴大的要求有計劃、有步驟地實施審核,促進減排目標的實現。
二、規範清潔生産審核的評估驗收,提高審核工作品質和實效。要嚴格按照環境保護部《重點企業清潔生産審核評估、驗收實施指南》和省環保廳《關於規範重點企業清潔生産審核評審驗收工作的通知》(蘇環控〔2008〕17號)的規定,做好清潔生産審核的評估和驗收工作。要通過科學的評估和嚴格的驗收使清潔生産審核工作更加完善,杜絕搞形式、走過場,真正達到提升審核品質和節能、降耗、減污、增效的目的。對於生産工藝相對簡單、生産規模相對較小的企業可視情況將評估和驗收工作合併進行。
三、加強清潔生産審核諮詢機構管理,規範清潔生産審核諮詢服務市場。要進一步加強對清潔生産審核諮詢服務機構的資格審查,沒有通過審查備案的諮詢機構不得在我省從事強制性清潔生産審核相關的諮詢服務活動。加強諮詢機構的績效考核,各地在組織重點企業清潔生産審核評估驗收時,既要幫助企業搜尋問題並推進問題的解決,也要評估審核諮詢機構的服務能力和服務品質。我廳將對諮詢機構的工作業績和工作品質進行定期考評,對優秀諮詢服務機構予以表彰,對違反有關規定、審核品質低劣的諮詢服務機構予以通報批評,並暫停其清潔生産審核諮詢服務資格直至取消其諮詢服務資格。
四、積極支援企業實施清潔生産方案,逐步健全鼓勵企業持續開展清潔生産審核的引導機制。各地環保部門要在兩項資金中安排通過清潔生産審核評估驗收的企業的中高費方案補助資金,所佔比重應當達到省經貿委、財政廳、環保廳《關於進一步落實排污費扶持清潔生産有關政策的通知》(蘇經貿資源〔2003〕551號)中規定的比例要求。各地環保部門也要積極爭取清潔生産審核評估驗收的工作經費,保證評估驗收工作的需要。
江蘇省環境保護廳
二○○八年八月一日