近日,生態環境部發佈了生態環境標準
《廢棄電器電子産品處理污染控制技術規範》(HJ 527—2026,以下簡稱《技術規範》),自2026年3月1日起實施。生態環境部固體廢物與化學品司有關負責人就《技術規範》修訂背景、目的、主要內容等回答了記者提問。
問:本次修訂《技術規範》的背景和主要目的是什麼?
答:我國是全球最大的電器電子産品製造國和消費國。為規範廢棄電器電子産品(以下簡稱廢電器)回收處理活動,防止和減少環境污染,國家出臺《廢棄電器電子産品回收處理管理條例》等行政法規規章,建立廢電器處理基金和專項資金制度,引導廢電器進入正規渠道進行拆解和回收利用。《技術規範》(HJ 527)于2010年發佈,是廢電器管理政策制度的配套技術文件,對規範廢電器回收處理過程中的污染防治工作發揮了重要作用。以廢棄電視機、電冰箱、洗衣機、空調和電腦等“四機一腦”為例,全國年規範拆解量由2012年的1000余萬台(套)增加至2025年的約1億台(套),共激勵引導超10億台(套)“四機一腦”進行規範處理,約2200萬噸拆解産物進行再生利用和規範處置。
隨著我國電器電子産品更新迭代加速,廢電器的産生量在持續增長、種類也在不斷增加。《技術規範》(HJ 527—2010)存在與最新法規政策協調性不足、廢電器品類覆蓋範圍局限、全鏈條技術規範要求不足等問題,難以滿足持續深入強化污染防控、推動綠色低碳轉型的環境管理需求。因此,本次修訂旨在貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規,落實國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》等政策要求,加強資源迴圈利用標準供給,拓展管理對象覆蓋面,明確廢電器回收處理各環節的污染控制要求,推動更多廢電器進入正規回收處理渠道,暢通資源迴圈利用,促進行業綠色低碳高品質發展。
問:與原《技術規範》相比,本次修訂的核心變化有哪些?
答:本次修訂緊密結合行業發展實際和環境管理需求,主要包括四個方面:一是擴充廢電器類別,將伺服器、服務終端類(如政務自助機、零售自助結算機等)、智慧消費設備類(如智慧無人飛行器、可穿戴智慧設備、智慧車載設備等)、醫療服務設備類(植入、感染及放射性設備除外)等新型廢電器納入管控範圍。二是細化貯存過程污染控制要求,明確不同類別廢電器及其拆解産物的分區貯存、防護措施等要求。三是完善拆解過程污染控制要求,針對不同類別廢電器明確差異化拆解技術要求,強化有害物質逸散防控。四是強化産物管理,按産物類別針對性提出利用處置污染控制要求,明確電路板、液晶顯示屏、保溫層材料等關鍵産物的利用處置要求。
問:下一步如何保障《技術規範》的順利實施,還有哪些後續工作安排?
答:為保障《技術規範》順利實施,我們還將開展以下工作:一是做好《技術規範》宣貫與培訓工作,指導地方生態環境部門和企業理解好、執行好標準最新要求。同時,督促處理企業壓實主體責任,持續完善廢電器回收處理污染防治設施,不斷規範全流程環境管理。二是及時跟進《技術規範》實施情況,及時研究廢電器回收處理過程中出現的新問題、新情況,持續提升污染防治水準。三是深化公眾參與和社會監督,繼續將非法拆解處置行為納入非法傾倒處置固體廢物專項整治行動,嚴厲打擊露天堆放、違規拆解等違法行為。